Mujer, Paz y Seguridad: cuando las resoluciones de la ONU son letra muerta

Hace 10 años, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas reconoció de manera unánime en la resolución 1325 "el papel intrínseco de las mujeres en la paz y la seguridad mundiales", pero sólo 19 de los 192 estados miembro han desarrollado planes de acción nacionales para poner en práctica la resolución, a pesar del papel del secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, para hacer que se implemente la resolución 1325 y responsabilizar a los gobiernos.


Cabe recordar que la resolución 1325 (sobre Mujer, Paz y Seguridad, aprobada el 31 de octubre de 2000) fue el primer dictamen de ONU que reconoció específicamente las consecuencias de los conflictos, y en especial de la violencia sexual, sobre las mujeres y niñas.

Es alarmante el alto número de denuncias de abusos sexuales perpetrados por miembros de las fuerzas de paz. Entre los años 2007 a 2009 fueron reportados 450 casos de abusos por parte de soldados de paz, e increíblemente sólo se actuó en 29, según señaló el embajador de Bangladesh y ex subsecretario general de la ONU, Anwarul Chowdhury.

Es importante actuar y exigir que los gobiernos implementen esta resolución. En los links que figuran a continuación, pueden encontrar más información:

por Marta Gaba




La voz silenciada de las mujeres en la reconstrucción de Haití

El 31 de marzo último tuvo lugar en Nueva York la Conferencia Internacional de Donantes para Haití y las cuestiones referidas a las mujeres y al género estuvieron ausentes. El Plan Nacional de Acción de Haití resultante se basó en la Evaluación de Necesidades Post-Desastr (ENPD), resultado de un proceso de dos meses llevado a cabo por el Gobierno de Haití y que involucró a más de 250 profesionales de las Naciones Unidas, el Banco Mundial, la Unión Europea y el BID. Esto, por un lado.

En paralelo, más de cien organizaciones internacionales y redes de mujeres llevaron a cabo una conferencia-evento, donde generaron el “Reporte en las Sombras”. Este reporte fue presentado con una carta a los donantes, en la que exigen la inclusión de las voces de las mujeres haitianas en el proceso de reconstrucción y atención a las cuestiones de género en todas las políticas y partidas presupuestarias.

Diez años después que el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptara la primera Resolución referida a mujeres, paz y seguridad (S/RES/1325), la base de aquel compromiso (incrementar la participación de las mujeres en la construcción de la paz y asegurar su protección), continúa sin implementarse.

Es importante considerar el enfoque de género como un eje transversal para la coordinación humanitaria y el trabajo por grupos sectoriales. La violencia, explotación y abuso sexual sobrevuelan todas las temáticas a ser abordadas: como bien lo señalan algunos informes, garantizar medidas como el alumbrado apropiado en áreas regularmente utilizadas y habitadas por mujeres y niñas, la confidencialidad de los mecanismos de denuncias en caso de violencia, y la vigilancia adicional, pueden ser medidas que ayuden a mitigar y disminuir dichos factores de riesgo, por ejemplo.

Por eso es importante considerar este enfoque y ponerlo en la base de nuestras propuestas. También, ejercer acciones de incidencia sobre los donantes para que comience a respetarse la transversalidad en cuestiones de género.

Ver el Reporte de Género en las Sombras (http://mg-mujeres.blogspot.com/2010/04/reporte-de-genero-en-las-sombras.html)

Por Marta Gaba

Reporte de Género en las Sombras

A Gender Shadow Report of the 2010 Haiti PDNA

http://org2.democracyinaction.org/o/5095/images/HaitiGenderShadowReport_preliminary_version.pdf

La Corte se compromete a hacer respetar la equidad de género en las listas de candidatos

(Bolivia) Los vocales del actual Órgano Electoral Plurinacional (ex Corte Nacional Electoral) garantizaron la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, en las listas de candidatas y candidatos a los siguientes procesos electorales. El anuncio fue realizado frente a los casi dos centenares de concejalas, alcaldesas y representantes de organizaciones de mujeres que marcharon en La Paz este jueves 13 de agosto demandando el respeto a la equidad de género en las referidas listas.


El presidente del Órgano Electoral, José Antonio Costas, a tiempo de expresar su deseo de que la participación de las mujeres en los procesos electorales cada vez sea más vigorosa, se comprometió hacer respetar la paridad y la alternancia de género en las listas de candidatos.

Por su parte, la vocal Roxana Ibarnegaray se comprometió a “actuar con imparcialidad, pero también con el compromiso de hacer cumplir la ley, porque la alternancia y la paridad son principios que los recogemos y que personalmente lo asumo, en las funciones que desempeño”.

De la misma forma, la vocal Amalia Oporto Terrazas indicó que en cumplimiento de la nueva Constitución Política del Estado y la Ley 4021 se garantiza la igualdad de oportunidades y condiciones entre varones y mujeres.

Declaración

Como parte del “Desfile de Alcaldesas y Concejalas de Bolivia”, la Asociación de Concejalas de Bolivia (ACOBOL), presentó ante los vocales del Órgano Electoral la declaración “Por el Respeto a la Paridad y la Alternancia, A diez años de creación de la Asociación de Concejalas de Bolivia”.

Las casi 200 mujeres y algunas autoridades locales varones que llegaron a la sede de gobierno para la celebración de los diez años de ACOBOL, llegaron hasta las puertas del Órgano Electoral Plurinacional, a fin de exigir respeto al 50% de representación paritaria y la debida alternancia.

La presidenta de la ACOBOL, la concejala cruceña Ana María Encina, advirtió que en los diferentes departamentos las mujeres estarán vigilantes, a fin de proteger los derechos ciudadanos de las candidatas en las elecciones de diciembre de este año y de abril del 2010.

Encina indicó que a pesar de que la Ley de Partidos Políticos, Código Electoral y Ley de Agrupaciones Ciudadanas y Pueblos Indígenas, establecen cuotas obligatorias de 30% y 50% para las mujeres, esto no siempre se cumple.

Recordó que los partidos políticos siempre se dieron formas para transgredir las normas e invisibilizar la representación de las mujeres, con datos falsos e incluso cambio de nombres de mujeres por hombres.

Como ejemplo de estas transgresiones, Encina citó el hecho de que hoy en 94 de los 327 municipios del país no existe concejales mujeres, lo que demuestra -dijo- el incumplimiento de la normativa y los derechos políticos de las mujeres.

Esta demanda fue respaldada por el Presidente de la Federación de Asociaciones Municipales de Bolivia (FAM-Bolivia), Atiliano Arancibia, quien destacó el rol que jugaron las mujeres en consolidación de la democracia en el país.

“El sistema municipal de Bolivia se suma al pedido de las mujeres; sabemos y estamos convencidos de que el de ellas es un doble esfuerzo con el país, y gracias a ese esfuerzo la democracia se va fortaleciendo”, indicó.

Expresiones

“Las mujeres ya no solo somos cantidad, también somos calidad, porque nos hemos esforzado haciendo patria en cada rincón de nuestro país”, concejala de El Alto.

“Ya no queremos estar invisibilizadas queremos estar visibilizadas en todo los niveles, por eso estamos pelando todas las mujeres unidas”, concejala de Pando.

“Vamos hacer vigilantes en todas las cortes electorales del país de que esas listas de candidatos respeten el 50%”, concejala de Tarija.

“Confiamos de que ustedes a partir de este momento hagan posible todo lo que antes no se dio”, concejala de Beni.

“Pedimos y exigimos que se cumpla el derecho inviolable de las mujeres”, concejala de Sucre.

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“El sistema municipal de Bolivia se suma al pedido de las mujeres; sabemos y estamos convencidos de que el de ellas es un doble esfuerzo con el país, y gracias a ese esfuerzo la democracia se va fortaleciendo”, indicó.

Expresiones

“Las mujeres ya no solo somos cantidad, también somos calidad, porque nos hemos esforzado haciendo patria en cada rincón de nuestro país”, concejala de El Alto.

“Ya no queremos estar invisibilizadas queremos estar visibilizadas en todo los niveles, por eso estamos pelando todas las mujeres unidas”, concejala de Pando.

“Vamos hacer vigilantes en todas las cortes electorales del país de que esas listas de candidatos respeten el 50%”, concejala de Tarija.

“Confiamos de que ustedes a partir de este momento hagan posible todo lo que antes no se dio”, concejala de Beni.

“Pedimos y exigimos que se cumpla el derecho inviolable de las mujeres”, concejala de Sucre.


Agradecemos a Maria Eugenia Rojas Valverde, de ACOBOL, quien nos suministró la información.

por Marta Gaba


TIC, instrumentos en la implementación de las políticas municipales de género:sensibilizar primero (I)


El tema que deseo desarrollar, a grandes rasgos, tiene que ver con las políticas municipales de género vinculadas a las TIC. Tal como está escrito.No sería lo mismo, en este caso, decir "TIC y género", porque estaríamos poniéndolas en una posición de igualdad conceptual. Deseo resaltar en esta ponencia el carácter instrumental de las TIC: la tecnología como herramienta y no como fin en sí misma, de modo que lo que interesa es la política de género que se diseñe donde las TIC contribuirán instrumentalmente en su consecución.
No soy especialista en cuestiones de género, pero me interesa el modo en que las mujeres utilizan la tecnología. Como temprana usuaria de computadoras y abonada diaria a las innovaciones en este campo, no dejan de sorprenderme las distintas actitudes de mis pares frente a las computadoras (de escritorio, portátiles), los celulares y las TIC. Y esta observación es la que dio origen a este documento. Muchas veces, su vinculación con la tecnología no tiene que ver con la extracción social o la formación que hayan recibido. Frases como "Esas son cosas para los chicos", "No me atrae", "No tengo tiempo para eso" pueden ser escuchadas en amas de casa, jóvenes profesionales, empresarias de edad madura, univesitarias, cajeras de supermercado. De modo que la falta de aprovechamiento, la no apropiación de la tecnología no tiene que ver solamente con poseer una computadora, o tener facilitado el acceso, o la posibilidad de conexión. Hay algo más, otra variable que deberíamos considerar: la representación subjetiva que tienen las mujeres respecto de la tecnología.

¿Cómo interpretar, sino, que mujeres con computadora en su hogar, conexión de banda ancha y con los programas de uso frecuente instalados, prefieran abonar sumas abultadas para hablar por teléfono con sus hijos que residen en otros países, cuando podrían utilizar, por ejemplo, Skype o cualquier programa de mensajería instantánea, de uso gratuito y con la posibilidad de utilizar la cámara de video?

¿Cómo entender que organizaciones de mujeres con falta de recursos fiancieros para trasladarse y mantener contacto con los nodos de otras provincias, no recurran a la ayuda de las wikis, las redes on line, la teleconferencia, todas ellas gratuitas?

¿Por qué no utilizan los beneficios de los blogs para tener difusión de sus organizaciones sin costo alguno y sin necesidad de tener conocimientos especiales para iniciar la publicación?

¿Cuál es la representación subjetiva que tienen las mujeres (las distintas mujeres) respecto de las TIC? ¿Cuál es su vinculación con las computadoras?¿Cómo se imaginan a ellas mismas en relación con los dispositivos móviles y de escritorio?¿Le encuentran algún sentido y utilidad? ¿Visualizan como posible el paso del “uso” a la “apropiación”?

¿Qué efectos pueden tener el uso de las TIC en la vida diaria de las mujeres, las organizaciones y los grupos que integran?

Considero que estamos poniendo el carro delante del caballo. Queremos capacitar a las mujeres en el uso de las TIC sin motivarlas primero ni decirles para qué les pueden servir. Si se explicita que se puede trabajar, informar,comunicar, difundir ideas, organizar grupos, celebrar reuniones a distancia, compartir y corregir documentos en línea, alertar sobre cuestiones específicas, estaremos avanzando en despertar el interés para aprender algo nuevo y ajeno a la vida diaria de muchas mujeres.

Trabajar en la sensibilización respecto del uso y apropiación de las nuevas tecnologías es importante para que la capacitación posterior sea positiva. Pero el ciclo no debe terminar allí: debe darse un paso más: aprender a personalizar esas tecnologías y darle un uso productivo y acorde a las necesidades de la mujer, al grupo al que pertenece, la comunidad donde vive. Apropiarse de la tecnología.

La multidiscriminación que padecen las mujeres (por razones de género, situación geográfica, situación económica, aspectos culturales, etc.) unida a la fractura digital, está generando una nueva forma de analfabetismo y lamentablemente, las estadísticas que se publican sobre la fractura (o brecha) digital pocas veces brindan información sobre la fractura digital de género. A esto se agregan los estudios que señalan el traslado de los roles tradicionales masculinos y femeninos al ámbito de las nuevas tecnologías

Y aquí entra en juego el diseño de las políticas: debe considerarse el componente instrumental tecnológico que ayude en el ciclo de la política y la convierta en un círculo virtuoso. Distintos países están trabajando las cuestiones de género vinculadas con las TIC, con resultados diversos (algunos buenos, otros no tanto) pero todos los casos arrojan interesantes observaciones para tomar en cuenta al momento de diseñar políticas en el área. Las experiencias con distintos colectivos (indígenas, adultas mayores, mujeres privadas de la libertad, discapacitadas) demuestran la importancia estratégica de capacitar a las mujeres en el uso de las TIC para su participación en las dinámicas de los movimientos sociales, a tono con la revolución digital, además de resultar fundamental el manejo de las TIC para el desarrollo personal, laboral y educacional.

(continúa)

Del documento de Marta Gaba "TIC, instrumentos en la implementación de las políticas municipales de género:sensibilizar primero", presentado en el X Seminario de RedMuni: “Nuevo rol del Estado, nuevo rol de los Municipios”, 13 y 14 de agosto de 2009. INAP-Universidad Nacional de La Matanza.

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